Proyecto de ley de 2021 sobre tribunales y derecho civil (disposiciones diversas): posibles implicaciones para la ciudadanía irlandesa y la protección internacional

El Ministro de Justicia publicó el proyecto de ley 2021 sobre el régimen general de los tribunales y el derecho civil (disposiciones varias) el 8 de junio de 2021. El proyecto de ley contiene una serie de cambios importantes en las leyes que rigen la ciudadanía irlandesa y las solicitudes de protección internacional.

Enmiendas a las reglas de ciudadanía

Según la legislación actual, los niños nacidos en la isla de Irlanda que deseen solicitar la ciudadanía irlandesa deben haber acumulado cinco años de residencia razonable en el Estado, es decir, tener al menos cinco años antes de poder solicitar la ciudadanía irlandesa. El proyecto de ley propone reducir el período de espera de cinco a tres años para los niños nacidos en el estado.

Cambios en las condiciones razonables de residencia para las solicitudes de ciudadanía

En los últimos años ha habido muchos litigios y confusión en torno a las condiciones razonables de residencia para las solicitudes de ciudadanía en el período de doce meses antes de una solicitud.

Por lo general, una persona que solicita la ciudadanía irlandesa debe haber tenido un período de residencia permanente de un año en el Estado inmediatamente antes de la fecha de la solicitud y durante los ocho años inmediatamente anteriores a ese período, haber tenido una residencia total en el Estado de cuatro años. Durante el verano de 2017, el Ministro de Justicia comenzó a rechazar solicitudes de ciudadanía irlandesa cuando los solicitantes habían estado fuera del Estado durante más de seis semanas al año y, en particular, cuando la ausencia fue durante el período de doce meses anterior a una solicitud. . Los abogados de Sinnott han llevado muchos casos ante el Tribunal Superior impugnando decisiones de rechazar solicitudes de ciudadanía en nombre de clientes debido a ausencias del Estado.

El más importante y conocido de estos desafíos es el caso de Roderick Jones -v- Ministro de Justicia que se puede leer sobre aquí, y en el que los abogados de Sinnott actuaron en nombre del Solicitante.
En este caso, el Tribunal Superior dictaminó que la residencia continua en el Estado se efectuó por cualquier tipo de ausencia del Estado, y que dicha ausencia significaba que la residencia se había roto, lo que significaba efectivamente que si una persona abandonaba el Estado incluso por un tiempo día en el período de doce meses anterior a su solicitud de ciudadanía irlandesa, su solicitud podría ser rechazada.

En noviembre de 2019, el Tribunal de Apelación anuló la decisión de residencia continua del Tribunal Superior que significaba que las personas podían salir del Estado en el período de doce meses anterior a su solicitud.

La Corte sostuvo que la política del Ministro de permitir ausencias del Estado por motivos de trabajo y otras razones, y más tiempo en circunstancias excepcionales, no era una política rígida o inflexible y que la política era razonable.

El Tribunal también determinó que se permite al Ministro de Justicia aplicar la política de permitir ausencias de hasta seis semanas, y este ha sido el enfoque adoptado por la División de Ciudadanía desde entonces.

los Proyecto de Ley 2021 de Tribunales y Derecho Civil (Disposiciones Diversas) propone enmendar y extender las condiciones de “residencia permanente” para permitir ausencias de hasta 70 días en el período de doce meses anterior a una solicitud y permitir un período adicional de 30 días en circunstancias excepcionales.

“Un período que no exceda, o períodos cuyo total no exceda, 70 días,

y (b) un período adicional que no exceda, o períodos adicionales cuyo total no exceda, 30 días, cuando el Ministro esté convencido de que la ausencia de la persona en el Estado durante el período o períodos fue necesaria por circunstancias excepcionales establecidas en la subsección (2) ".

Circunstancias excepcionales pueden significar circunstancias familiares o personales del Solicitante, requisitos de salud del Solicitante o miembro de la familia, requisitos en el curso del empleo para la profesión del Solicitante, requisitos en la consecución de un curso de estudio o calificación profesional de un Solicitante, voluntario servicio prestado por un Solicitante con fines humanitarios, consideraciones humanitarias relacionadas con las circunstancias del Solicitante y cualquier otra circunstancia que el Ministro considere que está fuera del control del Solicitante y que tenga como resultado la presencia fuera del Estado.

Si bien la extensión de la residencia continua de los actuales 42 días (seis semanas) a 70 días en circunstancias normales con 30 días adicionales en circunstancias excepcionales es muy bienvenida, las disposiciones, particularmente con respecto a circunstancias excepcionales, siguen siendo inciertas. Sostenemos que se requerirán más enmiendas antes de que este proyecto de ley se convierta en ley, sin embargo, es alentador ver que se están tomando medidas para aclarar el requisito de residencia continua, ya que la ley ha permanecido incierta a este respecto desde el caso de Roderick Jones como arriba descrito. Como siempre, Sinnott Solicitors está encantado de haber contribuido en nombre de nuestros clientes al desarrollo de políticas y leyes que rigen los asuntos de inmigración en Irlanda y continuaremos haciéndolo a diario. 

Enmienda a la Ley de Protección Internacional de 2015

El proyecto de ley también propone enmendar la Sección 48 (3) de la Ley de Protección Internacional que trata sobre el permiso para seguir siendo decisiones y reglas de la misma. Según las normas actuales, los solicitantes tienen cinco días para presentar más reclamaciones al Ministro de Justicia sobre los motivos por los que se les debe conceder permiso para permanecer en Irlanda tras una decisión negativa. El proyecto de ley propone aumentar este período de tiempo a 30 días, que es un período de tiempo mucho más práctico y realista para los solicitantes que han sido significativamente perjudicados hasta la fecha y se les permite solo cinco días para presentar más declaraciones en apoyo de una licencia para permanecer en la solicitud. Este es sin duda un desarrollo bienvenido que Sinnott Solicitors está muy contento de ver y beneficiará a muchos solicitantes de Protección Internacional que se encuentran en las etapas finales del procesamiento de sus casos.

Sinnott Solicitors tiene un equipo especializado de abogados de inmigración y consultores de inmigración ubicados en nuestras oficinas de Dublín y Cork que son expertos en todos los asuntos de inmigración irlandeses. Si tiene alguna pregunta con respecto a la información contenida en este artículo o cualquier otro asunto de inmigración, no dude en ponerse en contacto con nuestro departamento de inmigración en Cork o Dublín hoy al 014062862 o info@sinnott.ie.