2021 年法院和民法(杂项规定)法案——对爱尔兰公民身份和国际保护的可能影响

司法部长于 2021 年 6 月 8 日公布了《2021 年法院和民法(杂项规定)法案的总体方案》。拟议的法案包含对爱尔兰公民身份和国际保护申请法律的一些重要修改。

公民身份规则修正案

根据现行立法,在爱尔兰岛上出生的儿童寻求申请爱尔兰公民身份,必须在该国累计居住五年,即至少年满五岁才能申请爱尔兰公民身份。该法案提议将在该州出生的儿童的等待期从五年缩短为三年。

公民申请的可计算居住条件的变化

近年来,关于公民申请前十二个月内可计算的居住条件的诉讼和混乱一直存在。

通常,申请爱尔兰公民身份的人必须在申请日期之前在该州连续居住一年,并且在该期限之前的八年中,在该州的总居住时间为四年。 2017 年夏天,司法部长开始拒绝申请人每年离开爱尔兰超过六周的爱尔兰公民身份申请,尤其是在申请前 12 个月内缺席的情况. Sinnott Solicitors 在高等法院审理了许多案件,对由于不在国家而代表客户拒绝公民身份申请的决定提出质疑。

这些挑战中最重要和最广为人知的是 罗德里克 琼斯 -v- 司法部长 可以阅读 这里,并且其中 Sinnott 律师代表申请人行事。
在本案中,高等法院裁定,在该州的连续居住受到任何类型的完全不在该州的影响,并且任何此类缺席都意味着居住已被破坏,这实际上意味着如果一个人离开该州即使是在他们申请爱尔兰公民身份之前的十二个月内的一天,他们的申请可能会被拒绝。

2019 年 11 月,上诉法院推翻了高等法院的连续居住裁决,这意味着人们可以在申请前的 12 个月内离开该州。

法院认为,部长允许因工作和其他原因缺席国家工作以及在特殊情况下有更多时间的政策不是僵化或僵化的政策,而且该政策是合理的。

法院还认定,司法部长被允许执行允许缺席长达六周的政策,此后公民事务司一直采用这种方法。

2021 年法院和民法(杂项条文)法案 提议修改和延长“连续居住”条件,允许在申请前的 12 个月内最多可缺勤 70 天,并在特殊情况下允许再缺勤 30 天。

“一段不超过或合计不超过 70 天的期间,

(b) 不超过或总计不超过 30 天的额外时间,如果部长确信该人在该期间或多个期间内不在该州是由于规定的特殊情况所必需的在第 (2) 款中。”

特殊情况可能是指申请人的家庭或个人情况、申请人或家庭成员的健康要求、在就业过程中对申请人职业的要求、对申请人的学习课程或专业资格的要求、自愿申请人出于人道主义目的提供服务,与申请人情况有关的人道主义考虑,以及部长认为申请人无法控制的任何其他情况,导致申请人在该国以外的地方。

虽然在普通情况下将连续居留从目前的 42 天(六周)延长至 70 天,在特殊情况下再延长 30 天是最受欢迎的,但条款,特别是关于特殊情况的规定仍然不确定。我们认为,在该法案签署成为法律之前,需要进一步修订,但是,令人鼓舞的是看到正在采取措施澄清连续居住要求,因为自 Roderick Jones 案以来,法律在这方面仍然不确定。以上概述。一如既往,Sinnott Solicitors 很高兴代表我们的客户为爱尔兰移民事务的政策和法律的制定做出贡献,我们将继续每天这样做。 

2015 年国际保护法修正案

该法案还提议修订《国际保护法》第 48(3) 条,该条涉及允许保留决定和相同规则。根据现行规定,申请人有五天时间向司法部长提交进一步陈述,说明为什么在做出否定决定后应准许他们留在爱尔兰。该法案提议将这一时间期限延长至 30 天,这对于迄今为止受到严重偏见的申请人来说是一个更加实际和现实的时间框架,只允许五天时间提交进一步的陈述以支持居留许可申请。这无疑是一个受欢迎的发展,Sinnott Solicitors 非常高兴地看到,并将使许多处于案件处理最后阶段的国际保护申请人受益。

Sinnott律师事务所在我们的都柏林和科克办事处设有一个由移民律师和移民顾问组成的专家团队,他们是所有爱尔兰移民事务的专家。如果您对本文中包含的任何信息或任何其他移民问题有任何疑问,请立即致电014062862与我们位于科克或都柏林的移民部门联系,或 info@sinnott.ie.